Биткоины запрещены ли в России? Майнинг криптовалют: насколько это законно. Законы ли биткоины в России? Другие законодательные акты

Снижение надежности мировой валютной системы и параллельное ускорение развития криптоотрасли обуславливают интерес к криптовалютам по всему миру. Не является исключением и Россия, где с каждым годом растет число пользователей - сторонников цифровых денег. Вместе с тем, в стране существует факторы, которые препятствуют широкому использованию возможностей .

Давайте посмотрим, что «тормозит» криптовалютный рынок в России, есть ли запрет на самый популярный в мире криптоактив - биткоин (BTC) и можно ли говорить о сооперспективах его участия в экономике страны.

Существует ли запрет биткоина в России?

На вопрос «запрещен ли биткоин в России» - до сих пор нет однозначного ответа, как, например, можно было бы сказать о запрете в Китае, Бангладеш, Боливии, Эквадоре или Вьетнаме. Скорее, российское государство, как и большинство стран, стоит перед дилеммой - принять эволюцию финансовой системы или противиться ей.

На данный момент позиция России напоминает нерешительного человека, который видит выгоды от внедрения криптовалют и блокчейна, но никак не решается на дальнейшие шаги по их освоению. Проще говоря, криптовалюты в настоящее время в стране не , хотя парламентарии уже ни один год «обсуждая-дорабатывают» соответствующую нормативно-правовую базу. Впрочем, такая же ситуация в большинстве стран мира, где отношение к криптовалютному рынку более чем настороженное.

Особенности биткоина и его использование в мире

Сейчас в мире насчитывают около 3-х тысяч видов криптовалют, при общей капитализации свыше $214 млрд.

Самой популярной криптовалютой был и остается биткоин (BTC), который не привязан ни к одной фиатной валюте, драгоценным металлам или сырьевым ресурсам. В то же время, отдельные страны и крупные платформы выпускают - наоборот, обеспеченные национальными валютами, золотом и прочим. Оборот криптовалют не поддается контролю со стороны каких-либо государств, а происходит исключительно между участниками сети.

Рыночное доминирование BTC на данный момент составляет 67,8%. За полгода, благодаря восходящему тренду, доля рынка «короля криптовалют» выросла более чем на 17%. И это закономерно, учитывая, что монета не только наиболее ликвидна среди децентрализованных активов, но и обладает самой разветвленной сетью.

Первоначально обмен BTC происходил лишь среди криптоэнтузиастов, но достаточно быстро была сформирована гигантская сеть, охватившая весь мир. Теперь многочисленные биржи и ведут биткоин-трейдинг и ежедневно проводят миллионы транзакций с различными криптовалютами. И что самое важное - день за днем биткоин становится частью мировой платежной системы, к которой уже сейчас подключены многие онлайн-платформы, сервисы, магазины, организации и учреждения, в том числе государственные.

В BTC принимают к оплате в магазинах, ресторанах, гостиницах, транспорте. Среди них есть и те, где монета используется в виде альтернативы счетам в банке и карточкам, поскольку обслуживание финансовых учреждений в этих странах недостаточно развито или очень дорогое.

Несколько примеров:

• В США BTC признан имуществом и разрешен к торгам с госаукциона;
• В Сингапуре криптовалюта применяется в качестве платежного средства, с которого взимается налог как на товары и услуги;
• В Гонконге криптовалюта рассматривается «виртуальной ценностью» и также применяется при оплате за услуги и товары;
• В Австралии BTC считается имуществом и даже используется в расчетах между предприятиями;
• В Японии биткоин - легальное платежное средство.
• нелегитимна...

Для BTC уже установлены во многих странах мира, в том числе и в России.

Однако BTC имеет и большой недостаток - для монеты характерна высокая волатильность, которая порой достигает более 90%. Так что, курс монеты продолжает оставаться чрезмерно подвижным и зависимым от спроса и предложения.

Положение биткоина в России

Неопределенность положения биткоина в России относительна, так как в позиции властей и регуляторов наблюдается явный крен в сторону запрета. Например, глава Центрального Банка России Эльвира Набиуллина именует криптовалюты «денежными суррогатами для отмывания денег», а Президент страны Владимир Путин не скрывает своего скепсиса в отношении к криптовалютам.

Есть и еще один важный фактор, который основательно мешает разработке и принятию нормативов - отсутствие элементарных знаний о децентрализованных активах, особенностях этой технологии. А там, где отсутствует знание, всегда присутствует опасение нового, неизвестного, неудобного. В результате избирается тактика «запретительства» и уход от решения проблем.

Запреты привычно объясняются заботой о финансовой безопасности и наличием высоких рисков обращения и использования криптовалют, а именно:

• Анонимность не позволяет точно персонифицировать ответственность за криптообмен и трейдинг, что ведет к росту мошеннических схем, противоправной деятельности, включая отмывание доходов;
• Высокая (согласно Росфинмониторинг, волатильность BTC составляет 92%) и сомнительный характер операций с ними, нередко связанный со взломами бирж и техническими сбоями в работе, облегчают манипулирование рынком.

Но если вникнуть в смысл происходящего, то наиболее вероятная причина запрета крипто - желание контролировать функции денежной эмиссии, т.е. оставить за собой полную власть. Власти стремятся не допустить образования альтернативных источников эмиссии, которые не поддаются регулировке государства.

Вместе с тем, запретить криптооперации практически невозможно. Можно снизить обмен на фиатные деньги, закрыв криптообменники, но вот для запрета , в том числе BTC, потребуется получить доступ к каждому устройству, а это уже вмешательство в личную жизнь, которое запрещено Конституцией РФ. Впрочем, как показала практика, эта дилемма легко и быстро решается новыми законами или поправками к ним.

Банки и криптовалюта

Как и во многих странах, криптовалютная политика российских банков напрямую зависит от Цетробанка (ЦБ), позиция которого годы остается неизменной - операции с криптовалютами вне правового поля, значит незаконны.

Вместе с тем, развитие криптоотрасли - мировой мейнстрим. С каждым годом все больший процент людей осваивает криптомонеты. ЦБ не может этого не знать. Мониторя ситуацию, банкиры наверняка в курсе, что доля участия биткоина (BTC) в ВВП страны тем масштабнее, чем выше индекс коррупции.

По данным Transparency.org, Венесуэла, в которой в прошлом году индекс потребительских цен составил 18 (один из самых низких в мире), имеет рынок биткоинов в 0,2326% от ВВП. Затем следуют Нигерия, Россия, Колумбия, Украина, Кения…

Помимо инфляции и коррупции, на рост покупок BTC в российском государстве влияют санкции США (в частности, санкции Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC)) - они значительно затрудняют международные транзакции. Так что, биткоин применяют для их обхода.

В августе-сентябре 2019 года в банковской сфере по отношению к криптовалютам наметился некоторый сдвиг - скорее, негативный. Например, Ассоциацией банков России (АБР) было предложено устранить анонимность владельцев биткоинов. Такой подход способен существенно повлиять на отношение к монетам. По словам вице-президента АБР Анатолия Козлачкова, не хватает должной юридической основы для рабочих отношений между российскими банками и крипторынком.

Отчет АБР утверждает, что спецслужбы страны располагает возможностями для определения того, сколько криптомонет принадлежит каждому пользователю. Другими словами, банки предлагают легализовать инструменты контроля за криптосбережениями пользователей. Это достаточно плохая новость для инвесторов, которые ценят анонимность, да и для самих блокчейнов, так как может замедлить развитие технологии.

Со своей стороны Центробанк рассматривает возможность выпуска банковской цифровой валюты (CBDC, central bank digital currency), которая по характеристикам, скорее фиат, нежели децентрализованный актив. В апреле финучреждение опубликовало аналитическую записку «Есть ли будущее у цифровых валют центральных банков?» с подробным описанием преимуществ использования CBDC. Валютами напрямую смогут пользоваться как юридические, так и физические лица. Предусмотрено два вида CBDC: розничная (Retail) и оптовая (Wholesale).

Так что, банковская сфера России по-прежнему против какой-то бы ни было легализации биткоина в стране.

Однозначно, децентрализованная природа криптовалют в первую очередь, озадачивает регуляторов разработкой нормативно-правовой базы, без которой невозможно создать легитимные механизмы контроля и управления криптоотраслью, в том числе, как ни странно, и организовать запрет биткоина в России.

Для крипторынка России важное значение имеют три закона:

1. № 424632–7 «О внесении изменений в части 1, 2 и 4 Гражданского кодекса РФ (о цифровых правах)».
2. № 419059–7 «О цифровых финансовых активах».
3. № 419090–7 «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» (или Законопроект о краудфандинге)

Первый из них еще в начале марта 2019 года, второй - о краудфандинге - 2 августа. Но наиболее значимый для криплтоотрасли законопроект «О цифровых финансовых активах» все еще на стадии рассмотрения.

Закон о краудфандинге

Закон «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» вступит в силу с 1 января 2020 года. В нем предусмотрен ряд ограничений на количество инвестиций неквалифицированных инвесторов - не более 600 000 рублей в год, и на перечень лиц, которые могут привлекать инвестиции. Последними могут выступать только юрлица, включенные в реестр ЦБ РФ (ст.14). Единственное, к кому закон не предъявляет особых требований, это те, кто приобретает на инвестиционной площадке утилитарные цифровые права.

Эксперты выявили в законе много противоречий. Так, в документе, призванном регулировать инвестиционную политику блокчейн-площадок, отсутствует ключевой термин - «криптовалюта». В то время, как платформы направлены именно на привлечение инвестиций в криптовалюте, а не в фиатных деньгах. В результате, не достигнута цель легализации такого вида инвестиций. А это уже серьезный барьер для иностранных инвесторов, которым для работы нужна лояльная юрисдикция.

Закон «О цифровых финансовых активах»

Анализируя Закон «О цифровых финансовых активах», правоведы указывают на серьезные недоработки. В частности, долгое время отсутствовали центральные понятия , криптовалюты и . Теперь они внесены, но до окончательного принятия документа так дело и не дошло: 20 марта рассмотрение на апрель 2019 года, затем на май, июль… начало осени. Не ускорило процесс и личное Президента Владимира Путина - ввести регулирование цифровых активов до 1 июля этого года.

В сентябре Дмитрий Медведев определил новый срок принятия закона - до 1 ноября. В прямом эфире глава Правительства России объяснил задержку тем, что законы не успевают за быстрым развитием технологий.

«Вот давайте сейчас в законе начнем описывать пресловутый блокчейн. Если дать сейчас какое-то определение, через год оно не будет работать»

Дмитрий Медведев

К тому же, по его мнению, следует четко разделять блокчейн и критовалюты: если блокчейн - это полезная технология, то криптовалюты - спекулятивный актив.

Так что, велика вероятность, что российские законодатели каким-то неведомым образом сумеют создать правовой прецедент регулирования блокчейнов без легализации криптовалют.

А впереди еще пакет из почти 50 законопроектов по цифровой отрасли, которые планируют принять к 2024 году.

Статус не определен

Пока существует правовая неопределенность возможны злоупотребления и со стороны госорганов, и со стороны финансовых организаций, как это с клиентом Тинькофф Банка. После продажи остатков криптовалюты на , пользователь перевел средства на свой счет в этом банке, и получил не только полную блокировку счетов, и карт, но и звонок с просьбой рассказать об источнике перевода. За объяснением, что деньги были получены «за проданный биток», последовало предложение расторгнуть договор обслуживания и предоставить документы и анкету в рамках требований 115 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Только благодаря общественному резонансу, клиент не потерял свои деньги.

Незаконный статус криптовалюты, отсутствие правил обмена и невозможность ведения учета будут подталкивать бизнес в иностранные юрисдикции. Также и обычные пользователи, желающие осваивать крипторынок, вынуждены будут обращаться к услугам зарубежных бирж, многие из которых не работают со счетами российских банков. Поэтому для снятия фиатных денег понадобится участие иностранного банка. Выиграет от этого экономика России?

Отсутствие регулирования также означает рост нелегальной деятельности. В с чем, в марте 2018 года Министерство финансов согласовало проект закона по криминализации использования криптовалют. За выпуск и обмен криптовалют в нем предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до четырех лет.

Так что, страна сейчас принимает важное решение для будущего цифровых рынков: с одной стороны, внедрение биткоина в финансовую систему откроет много новых возможностей для развития разных отраслей экономики и не только, так как инновационные платформы способны изменить все сферы жизни; с другой - отказ криптовалюте в правовом статусе значительно замедлит, а где-то и остановит, развитие новых технологий и уж точно не увеличит инвестиции в экономику России.

Запрет криптовалют в России - это также тема нашего недавнего видео, которое мы советуем вам обязательно посмотреть:

Предпосылки развития российской криптоотрасли

В целом, несмотря на неблагоприятные условия, индустрия криптовалют в России понемногу растет.

Прежде всего, способствует этому наличие квалифицированных блокчейн-разработчиков с высоким уровнем компетенции, при весьма низкой оплате труда - гораздо ниже, чем, например, в Европе. Насколько востребованы сегодня профессионалы в сфере криптовалют и блокчейна можно судить лишь по двум цифрам из отчета компании Hired - спрос на блокчейн-разработчиков к началу года вырос на 517%, а средняя зарплата составила $105,4 тысячи.

Важным также является - наличие в стране избыточной и дешевой электроэнергии, что говорит о хороших предпоссылках для развития майнинг-отрасли. К тому же, майнинг не противоречит российскому законодательству и рассматривается как предпринимательская деятельность. По словам главы компании Eletro.Farm Дмитрия Озерского, мощность российских по добыче биткоина теперь где-то 600 мВт, что составляет почти 10% от общей затраты электроэнергии, поддерживающей глобальную биткоин-сеть. Особенно интерес в этом отношении представляет Сибирь: наличие мощных ГЭС и холодный климат - практически идеальные условия для майнинг-фермы.

Все та же Ассоциация банков России в конце сентября нашла свой способ легализовать криптовалюты, предложив приравнять майнинг «к находке денег» и, соответственно, начислять налоги от сделок с криптовалютой. Однако майнер не находит готовый «клад», а использует доступные ему мощности для создания криптовалюты. Предложение АБР дает основание считать добытые монеты вещью и совершать с ними бартерные сделки. В таком случае актив нельзя будет считать платежным средством или суррогатом денег.

Для майнеров (и не только) Госдума планирует ввести административную ответственность в виде штрафов за любые действия, связанные с криптовалютой, не предусмотренные российским законодательством.

Рост в России внебиржевых инвестиций в биткоин также говорит о положительной динамике. Сейчас средний ежедневный объем трейдинга ведущими криптовалютами, такими как Bitcoin и Ethereum, только в столице достигает $50 млн, что очень много, учитывая правовую неопределенность.

Еще один благоприятный фактор - заинтересованность крупных криптобирж и финтех-компаний в увеличении своего присутствия в России, даже вопреки санкциям. Например, в планах крупнейшей по объему торгов криптобиржи - открыть свой офис в России. Правда, произойдет это только после принятия нормативно-правовой базы. Биржа не ограничивает доступ к своей платформе для российских пользователей, отказав из-за санкций США Ирану и . Другие биржи, которые планируют российскую экспансию или поддерживают русскоязычных пользователей, - KuCoin, LocalBitcoins, Hodl Hodl.

Одна из крупнейших мире криптовалютных бирж Huobi еще в ноябре 2018 года в России - Huobi Russia. А буквально на днях сообщила своем приходе на российский рынок финтех-компания Revolut - прелагает дебетовую карту и приложение с поддержкой фиатных денег и криптовалют.

Без сомнения, сдерживающим фактором для принятия криптовалют является очень низкий уровень знаний о криптовалютах и блокчейн-технологии. У большинства представление складывается из телевизионных программ, чаще всего повторяющих риторику властей. Согласно опросу, проведенному Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), более 56% лишь «что-то слышали» о цифровых деньгах. Другой опрос от исследовательского холдинга Romir подтвердил, что «какое-то» представление о криптовалютах имеют 44% россиян и только 13% подтвердили, что разбираются в принципах работы цифровых токенов.

И все же, сколько бы не создавалось препятствий со стороны властей и регуляторов, в России растет интерес к криптовалютной отрасли. Достаточно сказать, что страна входит в ТОП-20 государств, население которых более всего демонстрирует использование криптовалюте. Согласно недавнему отчету OKEx почти 75% общего трафика 53 крупных криптобирж приходится на эту двадцатку. США (14,2%) занимает первое место в критообмене. На долю России приходится 7,4%. Другие страны-лидеры - Бразилия с 6,1%, Турция с 5,4% и Китай с 5,1%.

Иначе говоря, высококвалифицированные финтех-специалисты, наличие избыточной и дешевой электроэнергии, развитие OTC-платформ, интерес крупных мировых игроков криптоотрасли - благоприятные предпосылки для развития российского крипторынка. Осталось достучаться до правительства России, парламентариев и Центробанка, но об этом отдельный и очень длинный разговор.

В любом случае, рано или поздно, включение криптовалюты в России произойдет именно потому, что представляет собой закономерную часть общесистемного процесса развития цифровой экономики и является магистральным направлением финансовой трансформации. Чем раньше поймут это власти и законодатели, тем будет лучше для будущего страны.

Кратко:

По Конституции РФ оплачивать товары и услуги в России можно только российскими рублями. Использование для этого криптовалюты незаконно, хотя наказание за такие действия еще не установлено.

Оплатил iPhone биткоинами - получи повестку к следователю. Как вам перспектива?

Представители Центробанка и Минфина России неоднократно заявляли: использовать криптовалюту для оплаты товаров и услуг нельзя. Недопустим и выпуск криптовалют с таким назначением. Объясняют они это тем, что по Конституции РФ единственным легальным средством платежа в России является российский рубль.

Финансовое ведомство еще в 2014 году озвучило идею введения уголовной или административной ответственности за выпуск криптовалют и операции с ними. Были даже подготовлены различные (пока так и не внесенные в Госдуму) проекты соответствующих поправок в УК и КоАП РФ. В одном из таких документов предлагается установить ответственность в виде лишения свободы за оборот денежных суррогатов (фактически подразумевая криптовалюты) сроком на 4 года.

Тем не менее россияне по-прежнему пользуются криптовалютами, и случаев уголовного наказания за это еще не зафиксировано.

«В законодательстве пока нет запретов касательно денежных суррогатов помимо содержащегося в Законе о ЦБ РФ, в частности их выпуск и обращение как таковые не образуют состава преступления. Поэтому претензии правоохранительные органы предъявляют, но при этом применяют толкования существующих норм, в отношении которых у судов еще нет определенной позиции. Открытое использование криптовалюты при расчетах, безусловно, привлекает внимание и чревато обвинениями. Но организация расчетов с привлечением иностранного посредника (агента) может вызвать такие вопросы, ответы на которые силовым органам найти пока сложно», - поясняет Михаил Жужжалов.

Проще говоря, платежи в криптовалюте нелегальны, но на практике за них сложно привлечь к ответственности . Если вы все-таки решитесь использовать коины в сделках, стоит проявлять осторожность и действовать через посредников.

За сделки с криптовалютой могут обвинить в отмывании денег?

Кратко:

Власти считают криптовалюту инструментом для отмывания денег и финансирования терроризма. Проведение сделок с цифровыми активами может привлечь внимание правоохранительных органов.

Проводишь сделки с криптовалютой - значит, скорее всего, отмываешь деньги или финансируешь терроризм. Серьезные обвинения.

В 2014 году Росфинмониторинг озвучил позицию о том, что использование криптовалют при совершении сделок может быть признаком отмывания денег или финансирования терроризма . Стоит ли бояться подобных обвинений рядовому пользователю криптовалют?

«Обвинения, возможно, были, но результатов до сих пор не дали. Торговля криптовалютой может вестись через агента в дружественной криптовалюте юрисдикции - тогда у правоохранителей практически нет шансов привлечь кого-либо к ответственности. По существу, позиция ЦБ РФ и Росфинмониторинга до сих пор не позволяла открыто использовать банковские счета для операций с криптовалютой. Впрочем, в последнее время иностранные банки не менее строго относятся к криптобизнесу, если лицо не осуществляет деятельность в их юрисдикции», - рассуждает Михаил.

Кстати, если обвинения в отмывании денег за сделки с криптовалютой пока остаются маловероятными, то риск заморозки средств на банковском счете выглядит вполне реальным . Счета в российских банках для подобных операций использовать категорически нельзя - ЦБ РФ не велит.

Можно попытать счастье за рубежом: «Что касается иностранных счетов, то для избежания проблем с зачислением средств рекомендуется изначально обсуждать такую возможность с иностранным банком. Если блокировка средств все-таки произошла, то физическое лицо должно будет пройти установленные банком AML-процедуры, которые занимают достаточно продолжительное время, и прежде всего раскрыть источник поступления денежных средств. Причем если банк останется не удовлетворен представленными документами, деньги могут остаться заблокированными на неопределенный срок, фактически будут утрачены», - отметил Михаил.

Обмен криптовалюты - это незаконная банковская деятельность?

Кратко:

Иногда обвинения за операции с криптовалютами принимают неожиданный характер. Например, правоохранительные органы могут расценить такие действия как незаконную банковскую деятельность.

Меняешь криптовалюту на наличные в крупных объемах - жди обвинения в незаконной банковской деятельности. Так российские правоохранители изначально расценили действия группы лиц, которая занималась обменом криптовалюты на наличные рубли в промышленных масштабах. Троих подозреваемых задержали в Костроме в 2018 году - им грозило до семи лет лишения свободы.

Значит ли это, что бизнес на обмене криптовалют чреват длительными каникулами в колонии общего режима?

«Учитывая, что квалификация вменяемого преступления была изменена на ст. 171 УК РФ - "Незаконная предпринимательская деятельность", по всей видимости, в действиях обвиняемых не выявили признаков незаконной банковской деятельности. Судя по комментарию общественного защитника, принимавшего участие в заседании, подсудимые получили условные сроки за то, что они систематически извлекали доход без регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя», - рассказывает Михаил.

У криптотрейдера есть риск попасть под прицел правоохранителей, но обосновать серьезные обвинения им пока, скорее всего, не удастся. Однако нет гарантии, что фигуранты следующего подобного дела тоже отделаются легким испугом и условным сроком.

За все операции с криптовалютой будут привлекать к уголовной ответственности?

Кратко:

Законодатели собираются установить строгие правила проведения операций с криптовалютами. Нарушителей в будущем может ждать уголовное наказание.

Проводишь операции с криптовалютой не по правилам - будешь наказан. Правда, какое именно наказание будет ждать за такие прегрешения, еще неясно.

В августе стало известно, что МВД прорабатывает идею введения уголовной ответственности за нелегальный оборот криптовалют. Все бы ничего, вот только пока непонятно, что можно считать легальным оборотом криптовалют в России. Значит ли это, что едва ли не все операции с криптовалютой будут караться строгим наказанием?

«Для начала законодателю предстоит определиться, будет ли этот запрет распространяться на все операции с криптовалютой или коснется только операций без участия оператора обмена цифровых активов. Здесь пока нет определенности. Во-первых, в Правительстве РФ и Госдуме идет активное обсуждение того, стоит ли вводить в законодательство запрет на оборот криптовалюты вообще или выборочно допускать к обороту некоторые из них, например, с разрешения ЦБ РФ. Во-вторых, в свете существующих законопроектов запрет, видимо, будет касаться операций, совершаемых без участия операторов обмена цифровых активов. Однако данные предложения подвергаются резкой критике и могут значительно измениться ко второму чтению. В этом плане обсуждение инициативы МВД преждевременно», - разъяснил ситуацию Михаил.

Итак, введение уголовной ответственности теоретически возможно, но еще неизвестно, за что будут наказывать. Законодатели обещают ликвидировать этот досадный пробел в ближайшее время, но тогда останется вопрос, как реализовать нововведения на практике.

«Если какие-либо ограничения будут введены и за их нарушение будет установлена уголовная ответственность, остается проблема, с одной стороны, с удаленным доступом к техническим средствам, позволяющим распоряжаться криптовалютой, а с другой - с анонимностью держания криптовалюты. Обе проблемы одним законодательным текстом не могут быть решены. С большой долей вероятности все сведется к тому, что силовые структуры сконцентрируют усилия только на блокировке интернет-сайтов, позволяющих распоряжаться криптовалютой в обход запретов. Этот путь апробируется уже сейчас», - пояснил Михаил.

Запрет Биткоина (BTC) в Российской Федерации - тема, все чаще обсуждаемая в кругах заинтересованных лиц. Государству не по нраву анонимность и независимость виртуальных валют. Что касается людей, количество криптоэнтузиастов постоянно растет. Чем закончится противоборство, покажет время.

Существует ли запрет в России

Прямого запрета на Биткоины в России пока нет. Желающим разрешено свободно покупать, продавать, хранить и обменивать BTC. Однако правовой статус средства платежа не урегулирован. Чтобы сделать Биткоин в России полноценным платежным инструментом, придется внести массу изменений в разные части Конституции. Процесс займет много времени: скорее всего, растянется на 3–4 года. Пока на вопрос, запрещен ли Биткоин, можно смело ответить - нет.

Статья Конституции № 75 гласит, что единственным средством денежного обращения на территории страны считается российский рубль.

Даже хотя пока Биткоины разрешены, в России вся банковская система обязана принимать меры по укреплению родной фиатной валюты. В случае легализации криптомонеты стабильность рубля пошатнется, и власти не готовы идти на риск.

Законность Биткоинов

Bitcoin материально не выражается и используется только в Интернете. доступен каждому с достаточным количеством средств на организацию процесса добычи токенов. Любой пользователь может при желании приобретать за Биткоины товары или услуги.

Отследить действия, выполняемые с помощью криптовалюты, невозможно. Виден адрес кошелька, с которого произведена транзакция, но нет информации о том, кому принадлежит этот адрес. Это мешает законности Биткоина в России, ведь властям нужно контролировать оборот денежных средств в Сети и своевременно обезвреживать отправителей неблагонадежных транзакций (например, покупающих оружие или наркотики).

купить биткоин

Запрещен ли Биткоин на территории Российской Федерации - нет, но и не разрешен. Валюта находится в подвешенном состоянии. Сделки, проведенные с участием BTC, не считаются легальными и не подвержены регулированию со стороны государства . Если пользователя обманули на деньги, но расплачивался гражданин криптовалютой, бесполезно обращаться в полицию или прокуратуру.

История борьбы в России

Уже четыре года Биткоины в России сражаются с протестами чиновников. Население, особенно в возрасте от 20 до 30 лет, считает, что нельзя запрещать криптовалюту. Не лишним будет вспомнить, как все было с самого начала.

2014 год

В 2014 году Генпрокуратура и Центробанк впервые упомянули о явлении криптовалют. Никаких утверждений или запретов не дали, просто порекомендовали сохранять осторожность в обращении с электронными деньгами и понимать, что все действия производятся на собственный страх и риск.

Чуть позже в 2014 году правительство РФ (в лице Министерства финансов) вынесло предложение о законном урегулировании цифровых денег и операций с ними.

Особенно смущал Минфин неустойчивый курс и отсутствие материального подкрепления.

Хотя уже более трех десятков лет ни одна мировая валюта тоже не подкреплена золотым стандартом. Что касается возможностей по отмыванию денег, ничуть не меньше их у офшоров.

2015 год

Когда предыдущее предложение столкнулось с отказом, Минфин решил атаковать с другого конца. Это не был запрет Биткоина как платежного средства, но началась блокировка связанных ресурсов: интернет-кошельков, майнинг-пулов, платежных систем. Хотя вышестоящие органы отклонили и это предложение, ситуация вызвала отклик у общественности.

Позже появилась информация, что Министерство финансов внедряет новый законопроект с жесткими условиями: уголовная ответственность за использование «суррогата денег» и вообще . Однако и этот ход не привел к запрету Биткоина в РФ.

2016 год

Уже в начале года государство снова взялось за попытки запретить Биткоин. Следственный комитет страны даже внес предложение заключать под стражу всех людей, которые пользуются криптовалютами. Конечно, такие крайние меры не нашли поддержки, однако большинство чиновников согласилось с тем, что цифровые деньги используются для проведения незаконных транзакций.

Быстрыкин, начальник Следственного комитета, своими высказываниями дал понять, что ничего не понимает в блокчейн-технологиях. В частности, были слова о том, что - подобие валюты, которую каждый желающий может неограниченно выпускать в оборот.

Летом 2016 года Минфин дал отказ в поддержке законопроекта на территории РФ. Полный запрет крипты привел бы к запрету Blockchain, а это важная для сегодняшнего мира технология, которая применяется уже во многих сферах коммерции и производства. К концу года активно рассматривался другой законопроект - о снятии ответственности с операторов блокчейн-платформ. Шагом к легализации Биткоина стало создание специального кошелька сервисом WebMoney.

2017 год

В 2017 и 2018 годах продолжают ходить слухи, что в России запретили Биткоин, но на деле положение все такое же неопределенное. В марте 2017 года был предложен (и отклонен) закон о тюремном сроке до шести лет за операции с BTC, приравнивая их к отмыванию денег.

В октябре 2017 года Владимир Путин отдал приказ закончить с правовым регулированием криптовалют до 1 июля 2018. Сюда входит разработка терминологии майнинга, ICO, криптовалют, и прочная связка с основной российской валютой - рублем. Судя по всему, запрет Биткоинов откладывается. Наоборот, правительство начинает относиться к цифровым деньгам благосклонно.

Биткоины в других странах

Многие развитые государства уже приняли эту криптовалюту на финансовые рынки. Есть три разных подхода к решению проблемы:

1. Япония и США видят в криптовалюте дополнительный источник налогов. Не внедряя запретов на её использование, эти государства просто обложили его сборами, соответствующими тем, что применяются в работе с акциями.
2. Европейские страны практически полностью закрывают глаза на криптовалюты, следя только за тем, чтобы не проводились противозаконные операции.
3. Китай выступает против легальности BTC и ратует за использование исключительно традиционных финансовых инструментов. Введена ответственность за нарушение запрета о хранении и операциях с BTC.

Примечательно, что Китай лидирует в области ICO-проектов, а китайские корпорации производят 90 % оборудования для майнинга. Вот такая противоречивая статистика.

Прогнозы на будущее

Нет сомнений, что с расширением области использования технологии блокчейн и отношение к криптовалютам будет улучшаться. Сегодня блокчейн уже применяется для создания электронных подписей, учета недвижимости, кадастровых операций с землей, идентификации пользователей в Интернете. В связи с этим аналитики склоняются к мнению, что полный запрет Биткоина на территории Российской Федерации не будет введен, только если случится что-то из ряда вон выходящее.

История криптовалюты насчитает менее десяти лет, причем более-менее активно цифровые деньги стали использоваться только в последние 3-4 года. Поэтому не удивительно, что государственные системы управления большинства стран, известные своей неторопливостью и неповоротливостью, попросту не успели отреагировать на сравнительно недавно появившийся и стремительно растущий рынок виртуальных валют.

Более того, главным принципом практически всех видов цифровых денег выступает полная децентрализация работающей с их использованием платежной системы, что вызывает вполне ожидаемое недовольство со стороны власть предержащих. Это является еще одной серьезной причиной, объясняющей, почему реакцию со стороны различных государственных органов управления настолько медленная и, по большей части, негативная.

Регулирование биткоинов в России

Действия российских властей мало в чем отличаются от реакции органов власти в других странах мира. Различные профильные ведомства, в частности, Минфин, Минэкономразвития, Центробанк, ФНС, вполне логично опасаются того, что в ближайшее время значительная часть финансовых операций может перейти на рынок криптовалют, который является фактически неподконтрольным. Более того, биткоин и другие виды цифровых валют большинством чиновников и законодателей считаются суррогатом реальных денежных средств.

Впервые серьезность проблемы была озвучена уже в 2014-м году. За прошедшие с того времени три года, помимо многочисленных высказываний различных чиновников и законодателей, был разработан проект закона о криптовалюте, который в конце 2016-го года был представлен в Госдуме. Однако, в 2017-м году каких-то реальных действий, направленных на прояснение юридического статуса биткоина и других видов цифровых денег, а также операций с ними, до сих пор предпринято не было. Это означает, что фактически криптовалюта на территории страны запрещена.

Биткоин - это финансовая пирамида?

Обычная финансовая пирамида имеет два основных признака. Во-первых, старые вкладчики получают доход за счет денежных средств, полученных от новых участников пирамиды. Во-вторых, в любой пирамиде существует централизованный орган управления, который получает основную прибыль, что и является главной целью существования подобной финансовой организации.

Очевидно, что любая платежная система, использующая цифровую валюту, не обладает ни одним из указанных признаков. Прибыль или убыток, получаемый владельцами криптовалюты, зависит от ее курса, который устанавливается в ходе торгов. При этом главной особенностью всех подобных систем выступает их полная децентрализация.

Блокировки сайтов

Одним из популярных вариантов борьбы с нежелательными для отечественных властей явлениями выступает блокировка сайтов домена.ru, их описывающих. Начиная с 2015-го года Роскомнадзор постоянно включает в так называемые черные списки сайтов, подлежащих блокировке, интернет ресурсы, посвященные криптовалютам и предлагающие различные услуги, связанные с ними. Очевидно, что активность таких действий в дальнейшем будет только нарастать, причем до тех пор, пока не будет четко сформулирована юридическая позиция властей в отношении криптовалюты.

Ответственность за обналичивание

Еще одним направлением борьбы с оборотом криптовалюты является заведение уголовных дел против конкретных физических лиц за обналичивание цифровых денег. Такая практика начала активно применяется в 2017-ом году. В результате некоторые владельцы различных видов виртуальной валюты, которые попытались обменять ее на реальные деньги и были задержаны при этом, могут подвергнуться не менее реальным наказанием в виде лишения свободы.

Что в других странах?

Как уже отмечалось выше, в большинстве даже развитых стран в настоящее время нет детально проработанной нормативной базы, регулирующей оборот криптовалют. Однако, ряд европейских государств и США уже приняли ряд законов, относящихся к данной сфере.

Прогнозы на будущее

Важно отметить, что нередко позиция органов власти по отношению к криптовалютам может меняться. Например, в Китае долгое время отношение к различным видам цифровых денег было одним из самых либеральных.

Однако, в течение 2017 года их оборот был существенно ограничен, причем некоторые специалисты предсказывают скорое введение полного запрета. Это еще раз показывает, насколько трудно делать какие-либо прогнозы, которые касаются рынка виртуальных финансов.

Приветствую моих уважаемых читателей! В офисном здании, где я работаю, заприметил один очень интересный кабинет. Несмотря на то, что на улице довольно прохладно, у них всегда работают вентиляторы.

А на днях, наконец, понял, чем они занимаются — майнят биткоины! Много видеокарт, много тепла, однако все никак не поинтересуюсь, много ли с этого дела выручки. Когда узнаю — обязательно поделюсь. А пока предлагаю поговорить в общих чертах: разрешен ли в России биткоин в принципе, например. Подробности читайте в моей статье!

Разрешен ли в России биткоин

На фоне растущей популярности криптовалюты ширятся слухи о том, что биткоины в России будут запрещены. Они имеют под собой определенную основу. Государство не может смириться с денежной системой, неподконтрольной правительству и правоохранительным органам.

Еще в 2014 году Генпрокуратура и Центробанк выступали с заявлениями о необходимости контроля и регуляции рынка криптовалют. Однако пока «закон и биткоинах» принят не был.

При этом действия и заявления правительства и законодателей носят очень противоречивый характер. С одной стороны, появлялся некий законопроект о запрете биткоинов в России.

С другой, замминистра финансов говорил о возможном законодательном закреплении биткоина как платежного средства. Пока лишь российские суды периодически блокируют сайты, связанные с тематикой биткоина, равно как и «обменники» криптовалюты.

Иногда владельцам ресурсов удавалось снять эти запреты через вышестоящие суды, что никак не отменяет общей тенденции: государство борется с независимым денежным инструментом.

Запрещен ли оборот биткоинов

Владельцам криптомонет, как и тем, кто только собирается завести кошелек для расчетов или заработка в сети, беспокоиться пока не стоит.

Запрет биткоинов на территории России не введен. Можно использовать биткоины в России, их законность на данном этапе носит скорее неопределенный характер.

Предупреждение!

Чтобы узаконить криптовалюту в качестве денежной единицы, придется менять Конституцию. Согласно 75 статье, единственная денежная единица на территории России - рубль.

Других денежных единиц попросту не предусмотрено. Центробанк обязан предпринимать все возможное для укрепление надежности и стабильности национальной денежной единицы.

С этой точки зрения легализация биткоина в России невозможна, так как она создаст конкуренцию, которая обязательно отразится на стабильности рубля.

Однако сказать, что в ближайшее время биткоины будут запрещены, нельзя. Сложность борьбы с Bitcoin объясняется еще и с тем, что валюта обращается исключительно в интернете и не имеет никаких материальных признаков. Любой может завести кошелек и майнить криптовалюту или просто платить криптомонетами за покупки в интернете.

Отследить эти действия практически невозможно. Информация обо всех операциях, содержащаяся в блокчейне, хотя и открыта для всех, не содержит привязки кошельков к конкретным владельцам.

Внимание!

Вполне возможно, что криптовалюты в РФ пока легальны именно из-за отсутствия эффективного способа пресечь их оборот в сети. Поэтому дела обстоят так: прямых запретов на выпуск и оборот виртуальных валют законодательство не содержит.

Однако и в качестве платежного средства они не признаны. Поэтому сделки с использованием Bitcoin и других виртуальных монет не могут считаться легальными и, в случае споров, интерес сторон невозможно отстаивать в судебном порядке.

Иначе говоря, правовой статус биткоина не определен. На этом фоне государство не оставляет попыток поставить под контроль или, если не получится контролировать, вовсе запретить криптовалюты.

Тем более, на данный момент они действительно не всегда используются для благих законных целей.

История борьбы с биткоинами в России

Сомнения в том, законны биткоины в РФ или нет, зародились не на пустом месте. Этому способствует продолжающаяся история борьбы чиновников с виртуальными деньгами. Итак, по порядку…

Совет!

Первые упоминания о запрете на биткоин были сделаны чиновниками Центробанка и Генеральной прокуратуры именно в этом году. Тогда они носили скорее рекомендательный характер. Они не советовали пользоваться криптовалютой и говорили о готовящихся законопроектах в России, запрещающих хождение криптовалют.

Подчеркивался факт, что биткоин является суррогатом, пользоваться которым небезопасно. Однако пока закон о запрете биткоин не создан, пользователи могут работать с ним на свой страх и риск.

В том же году Минфин предложил внести в российское законодательство нормы, регулирующие обращение криптомонет. Авторы проекта настаивали на том, что цифровые валюты ничем не подкреплены и имеют неустойчивый курс. Однако этими же словами можно описать валюту любого государства.

Ведь с тех пор, как произошел отказ от «золотого стандарта», ни одна из денежных единиц не имеет реального наполнения. Если говорить об отмывании нелегальных доходов, то скорее нужно обратить внимание на офшоры.

В конце 2014 года Министерство экономического развития заблокировало законопроект Минфина РФ, указав на то, что в предложенном виде его принимать нельзя.

Атака на криптовалюты была начата с другой стороны. Их никто не пытался запретить в качестве платежного средства. Вместо этого провинциальные суды начали принимать решения о блокировке сайтов, специализирующихся на майнинге и операциях с биткоинами.

Несмотря на то, что решение было отменено в вышестоящем суде, происшествие получило общественный резонанс. А Минфин решил внести новый законопроект, который оказался жестче предыдущего.

Он предусматривал ответственность за применение технологии blockchain и других «денежных суррогатов». Однако биткоины остались разрешены и россияне продолжили использование цифровых денежных единиц.

2016 год начался с новых попыток чиновников запретить биткоины. Начальник СК РФ Быстрыкин предложил применять к пользователем, использующим криптовалюту, самые жесткие меры, вплоть до лишения свободы.

Предупреждение!

Это подкреплялось заявлениями о том, что блокчейн не может быть легализована потом что является превосходным инструментом для мошенничества и спекуляций. То есть, запрет использования денежных единиц традиционно пытались объяснить заботой о благе россиян.

Дошло до того, что Быстрыкин заявил о том, что биткоин - псевдовалюта, которую могут выпускать все желающие в неограниченном количестве. Чем продемонстрировал непонимание сути технологии blockchain.

К лету Минфин отказался поддерживать закон, так как запрет криптовалют сделал бы невозможной использование в РФ технологии блокчейн.

Последняя же была признана необходимым инструментом, на который нельзя закрывать глаза на современном этапе. К концу года было начато рассмотрение проекта закона о рынке криптовалют. В нем освобождались от ответственности операторы, работающие по технологии blockchain.

Вебмани создала кошелек для работы с биткоинами и пользователи смогли условно легально проводить операции с ними. В итоге запрет криптовалюты в РФ не состоялся.

Внимание!

Последние новости о законности биткоин в России в текущем году мало отличаются от прошедших лет. В марте Минфин внес поправки по поводу введения штрафов и лишения свободы сроком до 6 лет за операции с биткоинами, которые должны приравниваться к отмыванию доходов.

Закон принят не был. В октябре борьба продолжилась. Президент дал распоряжение Центробанку и Правительству разработать и внедрить механизмы, регулирующие движение криптовалют, майнинг и ICO. Поручение должно быть выполнено к 1 июля 2018 года.

Должно быть дано официальное определение следующих понятий: распределенный реестр, к которым относится технология блокчейн, цифровой актив, токен, смарт-карта и криптовалюта.

При этом закон должен быть основан на принципе обязательного применения рубля, который, согласно Конституции, остается единственным законным платежным средством в России.

Совет!

Чиновники должны разработать официальные организационные и регулирующие требования к майнингу, и систему налогообложения полученных криптомонет. Также будет разработана система государственного регулирования «публичного привлечения средств в виде токенов» (ICO).

Указано, что она будет аналогична действующей схеме регулирования первичного размещения ценных бумаг.

Можно сказать, что Россия сегодня говорит «да» цифровым технологиям. Однако окончательные выводы можно будет сделать лишь после того, как закон увидит свет.

Дело в том, что внимание Президента и Правительства к биткоинам говорит о том, что государство решило взять технологию под свой контроль. Одновременно госаппарат прикладывает усилия по регулированию интернета. Как это отразится на безопасности и востребованности криптовалюты - покажет время.

Биткоины в других странах

Существует три подхода к регулированию сферы обращения криптовалют:

1. Китай. Правительство Китая полностью запретило обращение любых нетрадиционных или сомнительных финансовых инструментов. Введена ответственность за их хранение в любом виде и форме. При этом китайские магнаты лидируют в сфере майнинга и являются держателями крупнейших киберкапиталов.
2. Европейский Союз. В Европе полностью разрешено обращение любых виртуальных денежных систем. Запрет введен лишь на противозаконные финансовые операции и преступную деятельность.
3. США и Япония. В этих странах власти отнеслись к блокчейну прагматично. Операции облагаются налогами, а первичное размещение токенов регулируется аналогично размещению акций.

Биткоины в России

Если кто-то сомневается, что обращение криптовалюты в РФ легально, может присмотреться к деятельности больших известных финансовых компаний.

Российские электронные платежные системы, включая Webmoney, имеют кошельки в биткоинах. Получается, можно приобрести киберденьги вполне законно.

Обналичивание биткоинов через вебмани тоже не вызывает затруднений или вопросов со стороны фискальной службы или правоохранителей.

Через торговые терминалы форекс-брокеров также можно купить и продать популярные криптовалюты. Все ограничения, которые имеют веб-кошельки, обусловлены особенностями работы биржи Forex и электронных финансовых систем, а не действующим законодательством.

источник: https://cryptostate.ru/zakon/zapret-btc-v-rf

Будет ли запрещен Биткоин в России в 2019 году

Несмотря на то что криптовалюты – относительно новое явление, оно уже успело вызвать вокруг себя много споров. И в основном они связаны с Биткоинами как первой и далеко не самой совершенной цифровой валютой.

Предупреждение!

Некоторые страны даже хотят запретить Биткоины, и Россия в том числе. Сегодня мы будем разбираться, запрещён Биткоин в России или же пока это не так.

Причин, почему Биткоины хотят полностью запретить, много. Видимо, государства пока просто не готовы к изменению текущего положения вещей в финансовой отрасли или просто слишком хорошо понимают, что Биткоин может представить серьёзную угрозу устоявшейся экономике.

Ведь главной особенностью данной монеты является то, что её существование ничем не обеспечено. У неё нет реальной ценности.

Потому криптовалюту считают денежным суррогатом. А по такой логике на Биткоины в РФ должно быть наложено ограничение или даже запрет, как того требуют самые ретивые борцы за финансовую чистоту страны.

Текущую стоимость Биткоина в денежном эквиваленте определяют спекулятивные действия владельцев данной монеты. Потому есть огромный риск того, что монета подешевеет.

Внимание!

Это нарушает права граждан, которые владеют активами в Биткоинах, так как они потеряют вложенные деньги. А компенсировать эти потери никто не сможет, ведь криптовалюта децентрализованная. Здесь нельзя обвинить обанкротившейся банк или другую структуру. То есть никто даже не подумает платить компенсацию, ведь некому платить.

Потому финансовые операции с участием фиатных (обычных) денег и криптовалюты будут рассматривать как преступление. Рассмотрим, почему данные операции будут считаться вне закона, на основе пары положений:

• У Биткоинов нет привязки к какому-то банку или другой реальной финансовой структуре;
• Невозможность контролировать совершаемые с использованием этой криптовалюты сделки. Эта анонимность стоит как кость в горле у всех финансовых органов власти. Они считают, что это свойство Биткоина культивирует преступность.

Потому, ища ответ на вопрос, легальны ли Биткоины в России, тема их легализации остаётся открытой. Власти один за другим выдвигают законы, которые то вообще запрещают криптовалюту, то относятся к ней довольно лояльно. Потому данная тема требует более детального разбора.

Запрещён ли Биткоин в России

Сказать, запрещены ли Биткоины в России, с полной уверенностью нельзя. И всё из-за запутанной терминологии. Просто в России никто не знает, что такое Биткоины.

По крайней мере, на официальном уровне. Ни в каких документах понятия «Биткоин» или «криптовалюта» не всплывает. А если нет определения, то о каком запрете может идти речь? Как можно запрещать то, чего не существует?

Совет!

Конечно, попытки определиться со статусом возникают регулярно. Но пока ни одна из них не закончилась удачно. Пока на территории России действует запрет, указанный в статье 75 Конституции страны, где указано, что в России запрещены любые денежные суррогаты.

И криптомонеты произвольно отнесли к этим суррогатам, не принимая во внимание, что цифровые валюты могут быть просто новым витком развития финансовой отрасли. А всё по причине отсутствия у них реальной цены.

Но ведь финансовый суррогат ещё не значит «криптомонета». Потому торговля криптовалютами продолжается, находясь в полулегальном состоянии. История у этой проблемы действительно долгая. Рассмотрим её по этапам:

1. 2014 год. Пожалуй, именно в этот период криптосообщество впервые поволновалось из-за законности своих действий. Тогда представители Генеральной прокуратуры и Центробанка РФ утверждали, что есть большой риск признания криптовалют незаконными.

   Правда, тогда это был не закон, а, скорее, рекомендация не использовать Биткоины. Но чуть позже от Министерства финансов поступила инициатива о создании законопроекта, целью которого было регулирование криптовалют и расширения уже упомянутого нами термина «денежные суррогаты», добавив в него Биткоин и другие криптовалюты. Но в документе было много противоречий, и он не прошёл;

2. 2015 год. Очень скандальный год по отношению к криптовалютам. Видимо, руководствуясь принципом «что не разрешено, запрещено», Невьянский суд (Свердловская область) принял решение о блокировке пары сайтов, работающих на добыче Биткоинов в России.

   Естественно, это была откровенная халтура, и блокировка продержалась недолго. Но рассматриваемый судебный прецедент признали уникальным, и это подвигло Минфин сделать ещё одну попытку определить статус Биткоина в стране. Но на этот раз меры по контролю криптовалюты были гораздо жёстче;

3. 2016 год. Как раз в этом году криптовалюта приобрела статус запретной. Почему Биткоины были запрещены в России, не могли объяснить даже сами разработчики. При этом законопроект менялся буквально каждые пару дней. И меры были более чем жёсткие – лишение свободы.

   А мотив просто гениальный – потому, что Биткоин является отличным инструментом для разнообразных мошеннических и спекулятивных операций. Но точно так же можно сказать и о других валютах.

   Может, и их запретить? К тому же почему-то забыли, что эмиссия Биткоина составляет всего 21 миллион, потому он не может быть настолько серьёзным спекулятивным средством для преступности.

   В общем, закон не приняли, так как выяснилось, что без криптовалюты не работает блокчейн, а в его функционировании заинтересованы все. В том числе власти. Как альтернативу запрету было решено привязать Биткоин к понятию иностранной валюты.

   Но тогда пришлось бы запретить и иностранные валюты, что никого не устраивало. В конце концов решили, что с криптомонетами можно разрешить работать операторам, которые разбираются в блокчейне. На этом фоне даже компания Вебмани создала свой эквивалент Биткоин-кошелька. Но всё равно статус Биткоина продолжал оставаться условно законным;

4. 2017 год. В прошлом году в стране уже более лояльно начали относиться к криптомонетам. О полном запрете речи уже не шло, по крайней мере, официальных заявлений на эту тему не поступало.

   Только говорилось, что неконтролируемое использование криптоденег может быть рискованным для самих пользователей. А к концу года вышло несколько проектов закона о криптовалютах. Их создание было поручено Владимиром Путиным. Касался документ присуждения официального статуса Биткоину и не только.

5. 2018 год. Похоже, именно этот год станет переломным в решении судьбы криптовалюты на территории России. Будет ли Биткоин запрещён или нет?

Текущее положение вещей таково, что монета находится в полулегальном статусе. Только время покажет, будет ли так дальше либо произойдут сдвиги в ту или другую сторону. Как видите, определение статуса цифровых монет продолжается уже годами. Было всё – от самого оптимистичного прогноза до риска полного запрета Биткоинов на территории страны.

Что гласит закон о криптовалюте

Из-за того, что правовой статус Биткоинов долгое время находился в полной неопределённости, даже сейчас непонятно, разрешена ли криптовалюта в России.

В принципе, прямого запрета нет, но и разрешения на использование криптовалюты тоже нет. Например, Биткоины не должны использоваться в торговых операциях, но всё равно ими торгуют.

Предупреждение!

Если у пользователя есть криптовалютный кошелёк, то с юридической стороны вся валюта, которая на нём числится, не имеет ценности. Но ведь деньги имеют цену. А массовое использование цифровых валют заставляет государственные органы применять меры.

Есть несколько потенциальных развитий ситуации. В одних говорится о полном запрете Биткоина в России, в других о легализации (полной или частичной).

Сейчас в Государственной Думе готовы два проекта законов, связанных с криптовалютами. Они будут регламентировать финансовые отношения, связанные с цифровыми технологиями. Например, инвестициями и не только. Эти два законопроекта подготовили по поручению Владимира Путина.

Конечно, два закона – это мало. Но в будущем планируется создать как минимум 50 нормативно-правовых актов, которые будут контролировать эту отрасль.

Внимание!

По заявлению А. Аксакова, подобные меры нужны, чтобы регулировать рынок криптовалют и предостеречь людей, которые хотят там работать, от угроз и рисков, возникающих на любой неконтролируемой территории. Все операции, связанные с Биткоином, в России, согласно этим законам, будут происходить под контролем Центробанка и Правительства.

Рассмотрим эти законы по регулированию криптовалют подробнее:

• Законопроект «О цифровых финансовых активах». В этом законопроекте даны определения, что такое «криптовалюта» и «токен». И закреплён смарт-контракт на официальном уровне.

  Указано, что смарт-контракт – это специальный протокол, который можно использовать для заключения и поддержания торгового договора в технологии блокчейн. Согласно этому закону токены – это имущество в электронном виде, созданное, используя криптографию и вычислительные средства.

  Разница между криптовалютой и токеном в количестве элементов. Но они не являются законным платёжным средством в РФ. К тому же в этом проекте есть сведения о криптотранзакциях, цифровых кошельках и т.п.

  Но одним из главных нюансов текста является определение майнинга. Согласно данным документа, майнинг – это «деятельность по созданию криптовалюты и (или) валидации её создания с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты».

  Добыча валюты считается предпринимательской деятельностью. Сделки с криптомонетами нужно проводить только через операторов. А ими могут быть только юридические лица, биржи или профучастники. К тому же в тексте бумаги есть ответ на вопрос, разрешён ли оборот криптомонет. Их можно обменивать на рубли и другие валюты.

• Законопроект «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)». Благодаря ему будет легализирован ICO, чтобы упростить получение инвестиций, используя для этого краудфандинг.

Госдума планирует рассмотреть эти два законопроекта в апреле. Это будет первое чтение. А вот второе и третье чтение пройдёт в мае и июне этого года. Если всё пройдёт, как планировалось, то к лету текущего года законопроекты будут приняты. То есть получится вложиться в сроки, которые поставил президент.

А сами криптовалюты – это имущество, но не платёжное средство. Купить токены в ICO смогут только профессиональные инвесторы, но вкладывать можно не больше 50 тысяч рублей. Так что в законопроекте нет полноценного запрета на криптовалюты, просто они будут ограничены.

Какая ответственность за использование Биткоинов

Недавно Министерство финансов подготовило поправки, которые внесёт в закон о криптомонетах. Согласно новому законодательству за нарушение закона о криптовалютах нарушителей ожидает наказание.

Причём оно будет довольно серьёзным. Эти поправки представили общественности в марте этого года. Исходя из них, организации, которые продолжат использовать Биткоины в своей деятельности, будут считаться сомнительными. Их даже смогут обвинить в отмывании доходов.

Наказание следующее:

1. Что касается физических лиц, то они тоже не смогут уйти от ответственности. Таким людям придётся заплатить штраф. Его размер составляет до 500 тысяч рублей. Если же штраф выплатить не получится, виноватой стороне придётся понести наказание другим образом – лишиться свободы на 4 года;
2. Если на отмывании доходов через криптомонеты поймают организованную группу, размер наказания возрастёт. Ответственным лицам придётся заплатить штраф в размере от 500 тысяч до 1 млн. рублей;
3. Компании, работающие в области финансов, будут вынуждены платить ещё больше, если их поймают. Для них штраф составляет 1 млн. рублей;
4. Ну и больше всех за тёмные дела, связанные с цифровыми деньгами, будут платить профессиональные участники рынка ценных бумаг. Их штраф составляет от 1 до 2,5 млн. рублей.

К тому же ограничат не только распространение и использование криптомонет, но и создание новых токенов. Это станет серьёзным правонарушением. Свободы лишатся участники рынка либо обычные люди, которые прибегли к использованию цифровых монет.

Максимальный срок, на который могут лишить свободы участника рынка ценных бумаг, составляет 7 лет. Также в тюрьме могут провести 6 лет пойманные и не доказавшие свою невиновность участники организованной группы.

Эти поправки к закону вскоре вынесут на рассмотрение. Если его примут, участникам криптовалютного сообщества не позавидуешь.

Они потеряют свободу действий. В законе слишком жёсткие условия, которые во всех цивилизованных странах значили бы ровно то же самое, что и забитый в крышку гроба криптовалют гвоздь.

источник: https://cryptomagic.ru/regulirovanie/zapret-bitkoina-v-rossii.html

Запрет на использование биткоинов в России в 2019 году

Согласно действующему законодательству РФ (статья 75 Конституции России), любые денежные суррогаты в России находятся под запретом.

К таким суррогатам относится относительно недавно появившаяся криптовалюта – биткоин. Главная особенность такой криптовалюты заключается в том, что она не обеспечена реальной стоимостью.

Предупреждение!

То, сколько стоят биткоины в денежном эквиваленте, определяется с помощью спекулятивных действий. Из-за отсутствия обеспеченности реальной стоимостью есть большой риск потери ценности этой валюты и, как следствие, нарушения прав граждан, которые ее используют.

Как сообщил представитель Генпрокуратуры России, использование биткоинов и обмен их на реальные деньги (как на рубли, так и на любую другую валюту) юридическими лицами будет рассматриваться в соответствии с действующим законодательством о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.

Почему закон запрещает использовать биткоины

Эта криптовалюта не может быть одобрена государством по нескольким причинам:

• Биткоины не привязаны к какому-то конкретному банку.
• Эта денежная единица не имеет обеспечения реальной стоимостью.

Несмотря на возможность контролировать перечисления этой криптовалюты, узнать, кто и кому совершает перечисление, практически невозможно.

Такая анонимность сделала биткоины в России валютой, которую начали культивировать преступники. Эту денежную единицу стали использовать для покупки товаров, которые запрещены законом, таких как наркотики, оружие.

Внимание!

Стоит отметить, что, согласно действующему законодательству, запрещено использовать криптовалюту для приобретения товаров, оплаты услуг или обменивать на реальные денежные единицы.

Этот запрет распространяется как на физических, так и на юридических лиц. В Министерстве финансов уже подготовили поправки, которые будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях в ближайшее время. Суть этих поправок заключается в ужесточении санкций за выпуск и использование любой виртуальной валюты.

Использование технологии blokchain

В отличие от суррогатов денежных средств, технология blokchain (блокчейн), лежащая в основе биткоина, в России не запрещена. Объясняется это тем, что данная технологи может быть применена не только в сфере финансов, но также использоваться для:

1. решения системы цифровой подписи;
2. удаленной идентификации пользователей;
3. ведения реестра объектов недвижимости;
4. ведения земельного кадастра.

На этом перечень возможных применений данной технологии не заканчивается. Ее по-прежнему продолжают исследовать не только в России, но и других странах.

В Центральном банке России в 2015 году была создана специальная рабочая группа для изучения blokchain и возможностей ее применения. Однако если до конца текущего года вопрос с использованием этой технологии так и не разрешится, ее дальнейшее изучение будет нецелесообразным.

Совет!

Сотрудники Центрального банка предостерегают граждан и юридических лиц от обмена криптовалюты на реальные товары или услуги, а также на денежные средства.

Поскольку виртуальные деньги более конкурентоспособны по сравнению с легальными денежными единицами, они достаточно быстро распространяются.

По словам экспертов, оборот таких суррогатов в России по объему на сегодняшний день оставляет один процент от ВВП. Если этот показатель увеличится хотя бы до 10 процентов, использование криптовалюты станет реальной угрозой для финансовой стабильности государства.

Штрафы

Поправки, подготовленные в Министерстве финансов в марте 2018 года, предполагают наказание в виде штрафов, которые должна будет заплатить каждая организация, использующая биткоины.

Операции с этой виртуальной валютой будут расцениваться как сомнительные и считаться отмыванием доходов. Для физических лиц предусмотрен штраф в размере до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 4 лет.

Если биткоины будет использовать организованная группа, штраф составит от 500 тысяч рублей до 1 млн. рублей. Для компаний, работающих в сфере финансов, штраф составит до 1 млн. рублей. От 1 до 2,5 млн. рублей должны будут заплатить профучастники рынка ценных бумаг.

Согласно новым поправкам, которые будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях, за создание и использование виртуальной валюты в России предусмотрено также наказание в виде лишения свободы.

Максимальный срок для участников организованной группы составляет 6 лет, а для тех, кто является участником рынка ценных бумаг и использует криптовалюту, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет. Этот законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы в ближайшие месяцы.